Em chưa so sánh hết 2 TT như bác. Nhưng... trước kia những điều mà em đang lo ngại nó nằm rất sâu đâu đó trong TT65, bây giờ nó được lên trang 1, 2 của TT? Ý đồ là gì? Có thể có kẽ hở trước giờ mấy chú chưa biết cách xài bây giờ giống như lời gợi ý thì sao? Đến lúc đó dân đen như em cắn răng chịu đựng à?
Cho em hỏi giờ giới nghiêm là mấy giờ và do ai ban hành, địa phương nào cũng như nhau hay sao?
Có một điều em băn khoăn là nếu TT mới chỉ bổ sung thêm một số quyền hạn cho CSGT thì tại sao trong TT ko ghi đơn giản là "TT này bổ sung cho TT65" mà lại ghi là "TT này thay thế TT65"? TT65 được ban hành có kèm theo TT abc, xyz nào khác để bổ sung, điều chỉnh hay ko? Khi TT mới thay thế thì những cái bổ sung, điều chỉnh đó còn hiệu lực hay ko? Nếu không còn hiệu lực thì những cái đó được thay bằng những điều nào, khoản nào?
Quay lại vấn đề mà em đã lên tiếng là "kiểm tra hệ thống lái, phanh". Em ko rõ là khi TT65 ban hành có điều khoản nào bổ sung, điều chỉnh về cách thức CSGT thực hiện việc kiểm tra hay ko? Nếu có thì đó là gì? Nó còn hiệu lực với TT mới hay ko? Nếu được thay thì thay bằng khoản nào điều nào? Đã có quy định chưa? Chưa có thì hiện tại sẽ như thế nào?
Luật pháp ban hành cũng cần cả một quá trình để hoàn thiện, chứ ko phải cứ ban hành ra là một sớm một chiều mà đúng và phù hợp với tình hình đất nước ngay được. Bây giờ ban hành 1 cái TT y chang, bổ sung thêm 1 vài điều. Để làm gì?
Quay lại vấn đề mà em đã lên tiếng là "kiểm tra hệ thống lái, phanh". Em ko rõ là khi TT65 ban hành có điều khoản nào bổ sung, điều chỉnh về cách thức CSGT thực hiện việc kiểm tra hay ko? Nếu có thì đó là gì? Nó còn hiệu lực với TT mới hay ko? Nếu được thay thì thay bằng khoản nào điều nào? Đã có quy định chưa? Chưa có thì hiện tại sẽ như thế nào?
Luật pháp ban hành cũng cần cả một quá trình để hoàn thiện, chứ ko phải cứ ban hành ra là một sớm một chiều mà đúng và phù hợp với tình hình đất nước ngay được. Bây giờ ban hành 1 cái TT y chang, bổ sung thêm 1 vài điều. Để làm gì?
Để chia sẻ với bác hết những thắc mắc bác vừa nêu sẽ rất dài dòng, em cố tóm lại được chút nào hay chút nấy vậy.
Đầu tiên, thông tư là một dạng văn bản dưới luật (chứ ko phải là luật) hay người ta còn gọi là văn bản quy phạm pháp luật hoặc gọi tắt là văn bản pháp quy. Đây là một dạng văn bản chứa đựng các quy phạm pháp luật do cơ quan nhà nước hoặc người có thẩm quyền ban hành nhằm tác động và điều chỉnh các mối quan hệ tồn tại trong xã hội. (Tùy cơ quan, cấp độ, hoặc người có thẩm quyền mà văn bản pháp quy có tên gọi khác nhau; ví dụ Chính Phủ thì ban hành Nghị Quyết, Nghị Định trong khi Thủ Tướng chỉ được phép ban hành Quyết định hoặc Chỉ thị, Bộ Trưởng hoặc Thủ trưởng cơ quan ngang bộ thì được ban hành Quyết định, Chỉ thị, Thông Tư...). Theo Luật số 17/2008/QH12 về Ban hành văn bản quy phạm pháp luật, Khoản 1 Điều 9 nêu: Văn bản quy phạm pháp luật chỉ được sửa đổi, bổ sung, thay thế, hủy bỏ hoặc bãi bỏ bằng văn bản quy phạm pháp luật của chính cơ quan đã ban hành văn bản đó; hoặc bị đình chỉ việc thi hành, hủy bỏ hoặc bãi bỏ bằng văn bản của cơ quan nhà nước có thẩm quyền (ở đây vế thứ hai được hiểu nôm na là văn bản ban hành trái luật bị Cục Kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật thuộc Bộ Tư Pháp tuýt còi và buộc cơ quan ban hành phải thu hồi hủy bỏ)
Tới đây thì bác đã rõ vì sao ở TT1/2016, Điều 18 về Tổ chức thực hiện, BCA đã nêu thời gian hiệu lực của thông tư đồng thời nêu luôn việc TT1/2016 sẽ thay thế hoàn toàn TT65/2012 chưa? Điều đó là đúng luật và đương nhiên TT65 đến ngày 15/2 sắp tới sẽ mất hiệu lực hoàn toàn. (Em ko bàn về nội dung hầu như chẳng khác gì nhau giữa TT65 và TT1 nữa nhé).
Trong thực tế, có rất nhiều cơ quan ban hành văn bản QPPL ko thể nhớ được trước đây mình đã ban hành văn bản nào, quy định nào... cho nên ở đoạn cuối văn bản thường hay phòng hờ một đoạn "Những quy định trước đây trái với quy định của văn bản này đều bị bãi bỏ". (Hài chưa?
.) Vậy nên ở đây, BCA làm chắc luôn, mang cả TT65 ra xào chẻ một ít, ban hành thành văn bản mới, hủy cái cũ, thế là gọn gàng nhất.Ngoài ra, để bác dễ hình dung hơn việc tại sao phải ban hành TT1/2016 và hủy bỏ TT65/2012 cũng đều có lý do. Thông tư được soạn thảo và ban hành dựa trên Luật và Luật thì lại thay đổi liên tục. TT65 xây dựng trên cơ sở tham chiếu Luật Công An 2005 (trong khi TT1 tham chiếu Luật Công An 2014), TT65 tham chiếu đến Nghị định 77/2009/NĐ-CP qui định về chức năng quyền hạn của Công An (TT1 tham chiếu NĐ 166/2014/NĐ-CP với nội dung tương tự) vv và vv. Đó cũng là một lý do chính để BCA ra thông tư mới phù hợp hơn với các luật và nghị định đã được sửa đổi.
Sự việc lều báo làm ầm lên về quyền hạn mới tăng thêm cho CSGT như kiểm tra hệ thống lái, phanh hoặc điều khoản trưng dụng... em cũng ko nên nói nữa vì chắc chắn một điều ở cả hai TT65 và TT1 thì mấy khoản này chả khác gì nhau cả. Giờ đây em ko nghĩ cánh lều báo là dốt nữa mà cho rằng đây là một trò hề được sắp xếp rất rành mạch
Câu cuối bác nhận xét đúng. Luật pháp ban hành ra là cần cả một quá trình để hoàn thiện, thế nhưng trong lúc chưa thể hoàn thiện được thì người ta cứ xài đấy, làm gì nhau nào? Hơn nữa, luật có thể sai với nguời này nhưng đúng với người khác, phù hợp ở thời điểm này nhưng lạc hậu ở thời điểm về sau chẳng hạn... nên nói gì nói, làm dân nếu biết được tương đối về luật (dù chưa hoàn chỉnh) cũng là một cách để bảo vệ bản thân trước những cạm bẫy trong xã hội, thế thôi bác ạ. Mà trong thực tế, đã gọi là "luật" thì nó sẽ mãi mãi và mãi mãi được hoàn thiện, vấn đề là ta đang sống ở thời điểm nào, đang chịu tác động của luật hiện hành ra sao và làm gì để bảo vệ chính mình... mà thôi.
Cảm ơn bác mất vài phút để đọc chia sẻ của em.
Giờ giới nghiêm hiện tại ở xứ Vịt chỉ có một chuẩn duy nhất là 22h và được áp dụng cho riêng tại thiên đường resort Phan Thiết/Mũi Né, do XXX TP. Phan Thiết đi bar cua gái thất bại nên lập tức ban hành lệnh giới nghiêm để lấp đầy khoảng trống về "thiếu chuẩn men".
Như vại, nếu bác có đến PT du lịch, đặc biệt nếu bác có dắt theo rau đời 9x trở về sau thì nhớ tuyệt đối phải ở trong khách sạn hoặc resort từ 22h trở đi nhé
Để chia sẻ với bác hết những thắc mắc bác vừa nêu sẽ rất dài dòng, em cố tóm lại được chút nào hay chút nấy vậy.
Đầu tiên, thông tư là một dạng văn bản dưới luật (chứ ko phải là luật) hay người ta còn gọi là văn bản quy phạm pháp luật hoặc gọi tắt là văn bản pháp quy. Đây là một dạng văn bản chứa đựng các quy phạm pháp luật do cơ quan nhà nước hoặc người có thẩm quyền ban hành nhằm tác động và điều chỉnh các mối quan hệ tồn tại trong xã hội. (Tùy cơ quan, cấp độ, hoặc người có thẩm quyền mà văn bản pháp quy có tên gọi khác nhau; ví dụ Chính Phủ thì ban hành Nghị Quyết, Nghị Định trong khi Thủ Tướng chỉ được phép ban hành Quyết định hoặc Chỉ thị, Bộ Trưởng hoặc Thủ trưởng cơ quan ngang bộ thì được ban hành Quyết định, Chỉ thị, Thông Tư...). Theo Luật số 17/2008/QH12 về Ban hành văn bản quy phạm pháp luật, Khoản 1 Điều 9 nêu: Văn bản quy phạm pháp luật chỉ được sửa đổi, bổ sung, thay thế, hủy bỏ hoặc bãi bỏ bằng văn bản quy phạm pháp luật của chính cơ quan đã ban hành văn bản đó; hoặc bị đình chỉ việc thi hành, hủy bỏ hoặc bãi bỏ bằng văn bản của cơ quan nhà nước có thẩm quyền (ở đây vế thứ hai được hiểu nôm na là văn bản ban hành trái luật bị Cục Kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật thuộc Bộ Tư Pháp tuýt còi và buộc cơ quan ban hành phải thu hồi hủy bỏ)
Tới đây thì bác đã rõ vì sao ở TT1/2016, Điều 18 về Tổ chức thực hiện, BCA đã nêu thời gian hiệu lực của thông tư đồng thời nêu luôn việc TT1/2016 sẽ thay thế hoàn toàn TT65/2012 chưa? Điều đó là đúng luật và đương nhiên TT65 đến ngày 15/2 sắp tới sẽ mất hiệu lực hoàn toàn. (Em ko bàn về nội dung hầu như chẳng khác gì nhau giữa TT65 và TT1 nữa nhé).
Trong thực tế, có rất nhiều cơ quan ban hành văn bản QPPL ko thể nhớ được trước đây mình đã ban hành văn bản nào, quy định nào... cho nên ở đoạn cuối văn bản thường hay phòng hờ một đoạn "Những quy định trước đây trái với quy định của văn bản này đều bị bãi bỏ". (Hài chưa?
Ngoài ra, để bác dễ hình dung hơn việc tại sao phải ban hành TT1/2016 và hủy bỏ TT65/2012 cũng đều có lý do. Thông tư được soạn thảo và ban hành dựa trên Luật và Luật thì lại thay đổi liên tục. TT65 xây dựng trên cơ sở tham chiếu Luật Công An 2005 (trong khi TT1 tham chiếu Luật Công An 2014), TT65 tham chiếu đến Nghị định 77/2009/NĐ-CP qui định về chức năng quyền hạn của Công An (TT1 tham chiếu NĐ 166/2014/NĐ-CP với nội dung tương tự) vv và vv. Đó cũng là một lý do chính để BCA ra thông tư mới phù hợp hơn với các luật và nghị định đã được sửa đổi.
Sự việc lều báo làm ầm lên về quyền hạn mới tăng thêm cho CSGT như kiểm tra hệ thống lái, phanh hoặc điều khoản trưng dụng... em cũng ko nên nói nữa vì chắc chắn một điều ở cả hai TT65 và TT1 thì mấy khoản này chả khác gì nhau cả. Giờ đây em ko nghĩ cánh lều báo là dốt nữa mà cho rằng đây là một trò hề được sắp xếp rất rành mạch
Câu cuối bác nhận xét đúng. Luật pháp ban hành ra là cần cả một quá trình để hoàn thiện, thế nhưng trong lúc chưa thể hoàn thiện được thì người ta cứ xài đấy, làm gì nhau nào? Hơn nữa, luật có thể sai với nguời này nhưng đúng với người khác, phù hợp ở thời điểm này nhưng lạc hậu ở thời điểm về sau chẳng hạn... nên nói gì nói, làm dân nếu biết được tương đối về luật (dù chưa hoàn chỉnh) cũng là một cách để bảo vệ bản thân trước những cạm bẫy trong xã hội, thế thôi bác ạ. Mà trong thực tế, đã gọi là "luật" thì nó sẽ mãi mãi và mãi mãi được hoàn thiện, vấn đề là ta đang sống ở thời điểm nào, đang chịu tác động của luật hiện hành ra sao và làm gì để bảo vệ chính mình... mà thôi.
Cảm ơn bác mất vài phút để đọc chia sẻ của em.
Vâng. Rất hay. Cám ơn bác đã chia sẻ.
