RE: Hà nội có hình thức phạt nguội không?
TP.HCM xử phạt giao thông qua hình ảnh là... sai luật?
04:35' 12/01/2006 (GMT+7)
(VietNamNet) - Theo công bố của Cục kiểm tra Văn bản quy phạm pháp pháp luật (Bộ Tư pháp), một loạt văn bản liên quan đến xử phạt an toàn giao thông mà UBND TP.HCM ban hành trong thời gian vừa qua là… sai luật.
Trong công văn Cục kiểm tra VBQPPL (Văn bản quy phạm pháp luật) đề nghị UBND TP.HCM phải tự xử lý hủy bỏ một phần hoặc toàn bộ nội dung các văn bản này. Việc huỷ bỏ các văn bản này phải được tiến hành trước ngày 10/2/2006.
Xử phạt qua hình ảnh, giam xe… đều trái luật!
Điển hình là Quyết định 210/2004/QĐ-UB của UBND TP.HCM về quy định thủ tục xử phạt qua hình ảnh một số hành vi vi phạm hành chính trong lĩnh vực giao thông đường bộ.
Hai trong số bốn văn bản ban hành trái pháp luật bị đề nghị huỷ bỏ.
Theo rà soát của Cục kiểm tra VBQPPL, quyết định này không thuộc sự điều chỉnh bởi các quy định của Pháp lệnh Xử lý vi phạm hành chính năm 2002 và Nghị định của Chính phủ và trên thực tế chưa có cơ quan nào “cho phép thực hiện thủ tục xử phạt thông qua hình ảnh” và việc “UBND TP.HCM ban hành văn bản quy định về thủ tục xử phạt vi phạm hành chính thông qua hình ảnh là vượt thẩm quyền, trái quy định của pháp luật”…
Tiếp theo là công văn 7696/UB-ĐT ngày 14/12/2003 của UBND TP.HCM về tăng cường kiểm tra xử phạt vi phạm đội mũ bảo hiểm khi tham gia giao thông. Theo đó, những trường hợp lưu thông trên một số tuyến đường bắt buộc đội mũ bảo hiểm mà không thực hiện thì ngoài hình thức phạt tiền còn bị tạm giữ xe trong vòng 10 ngày đối với người vi phạm.
Đối chiếu với khoản 1 Điều 10 Nghị định số 15/2003/NĐ-CP ngày 19/2/2003 của Chính phủ thì công văn này “vượt thẩm quyền” do Nghị định Chính phủ cũng chỉ áp dụng hình thức cảnh cáo hoặc phạt tiền, không cho phép việc giam xe. Đến nay, quy định trái luật này đã được UBND TP.HCM tự bãi bỏ.
Quy định không đội mũ bảo hiểm bị giam xe đã bị bãi bỏ.
Một quyết định “đi trước” của UBND TP cũng bị Cục kiểm tra VBQPPL “thổi còi” là quyết định 106/2003/QĐ-UB về áp dụng một số biện pháp xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực ATGT.
Tại khoản 1 Điều 1 và Điều 2. Điều 3 quyết định của UBND.TP cho phép: “tịch thu xe, tạm giữ phương tiện vi phạm ATGT” đối với những trường hợp tái phạm như điều khiển lạng lách, đánh võng hoặc đuổi nhau trên đường phố; điều khiển bằng một bánh đối với xe 2 bánh; buông 2 tay khi điều khiển; đua xe trái phép (nếu như chưa đủ mức truy cứu trách nhiệm hình sự)… Áp dụng thêm cả biện pháp giam giữ xe (Điều 3) có thời hạn từ 20 ngày đến 60 ngày đối với những trường hợp vi phạm.
Cục kiểm tra VBQPPL đề nghị hủy bỏ phần chế tài “tịch thu xe, tạm giữ phương tiện” đối với một số hành vi vi phạm ATGT trái với các quy định tại Nghị định 15/2003/NĐ-CP. Hơn nữa, tại khoản 1 Điều 3 Nghị định 134/2003/NĐ-CP của Chính phủ hướng dẫn thi hành một số điều của Pháp lệnh xử lý vi phạm hành chính quy định “Các văn bản do UBND ban hành không được quy định hành vi vi phạm hành chính, hình thức và mức xử phạt”.
Các Pác yên tâm rồi nhé!
Tp bị như vậy thì HN và các địa phương khác kg làm đâu.!!!


