Re: QL1-Lỗi đi ko đúng phần đường quy định + ĐK thế chấp Bank hết hạn. Khiếu nại hay khởi kiện
Ý kiến Luật sư, đúng sai chưa dám chắc
http://tuoitre.vn/Chinh-tri-xa-hoi/Phap-luat/350537/Giay-nao-la-%E2%80%9Cgiay-to-tuy-than%E2%80%9D.html
Tuy vậy, khi xem xét các văn bản, ta dễ dàng thấy có nhiều loại giấy tờ khác được chấp nhận thay cho giấy tờ tùy thân, còn đó là giấy tờ nào, thì... tùy! Ví dụ, trong việc tạm giữ người theo thủ tục hành chính, thông tư 26/2007/TT-BCA của Bộ Công an có quy định người không có giấy tờ tùy thân là người không mang theo CMND hoặc hộ chiếu còn giá trị sử dụng hay các giấy tờ có giá trị thay thế hộ chiếu.
Trường hợp không mang theo các giấy tờ đó nhưng có những giấy tờ khác có dán ảnh kèm theo như giấy phép lái xe, thẻ sinh viên, thẻ hội viên... thì cũng có thể coi đó là có giấy tờ tùy thân.
Vào lúc 21 giờ ngày 19/2/2012, xuất hiện clip một bạn sinh viên cùng nhóm bạn mình đi uống cà phê ngồi bệt (khu vực đường Hàn Thuyên, bên hông nhà thờ Đức Bà) bị công an mời về phường Bến Nghé, Quận 1, TP. HCM yêu cầu về phường vì không có giấy chứng minh nhân dân (CMND). Clip được lan truyền nhanh trên mạng. Cư dân mạng nhiều ý kiến tranh luận trái chiều về việc đúng – sai của cưỡng chế, xử phạt… liên quan đến giấy tờ tùy thân.
Việc tranh luận kịch liệt chứng tỏ, chiều bạn sinh viên vẫn còn mù mờ về luật thiết thân này. Vì vậy, phóng viên Sinh Viên Việt Nam đã có cuộc trao đổi với Luật sư Nguyễn Văn Trường (Đoàn luật sư TP. HCM) để làm rõ.
Thưa Luật sư Nguyễn Văn Trường, công an phường có quyền kiểm tra CMND sinh viên không cần biết lý do và mọi lúc mọi nơi không?
Điều 28 Nghị định 73/2010/NĐ-CP quy định người công an nhân dân cấp phường khi làm nhiệm vụ được phép yêu cầu người dân xuất trình CMND bất cứ khi nào mà không cần lý do.
Thưa ông, khi không có CMND, đối tượng chịu kiểm tra sẽ bị phạt thế nào? Hình thức phạt là gì? Nếu công an đưa đối tượng về phường thì với hình thức nào?
Điều 12 Nghị định 73/2010/NĐ-CP quy định:
“
1. Phạt cảnh cáo hoặc phạt tiền từ 60.000 đồng đến 100.000 đồng đối với một trong những hành vi sau đây:
a) Không mang theo giấy chứng minh nhân dân, giấy tờ tuỳ thân;
b) Không xuất trình giấy chứng minh nhân dân, giấy tờ tuỳ thân khi có yêu cầu kiểm tra;..”
Do đó, các cán bộ công an phạt như trên là đúng quy định. Khi người dân không xuất trình được CMND, giấy tờ tùy thân thì có thể bị mời về trụ sở công an phường. Nếu người được mời không thi hành thì có bị cưỡng chế.
Trong trường hợp cơ quan chức năng kiểm tra, nếu sinh viên không mang CMND mà mang theo các giấy tờ (có ảnh cá nhân) khác như Thẻ sinh viên, Passport, bằng lái xe có được chấp nhận không?
Tất cả các giấy tờ trên được gọi là “giấy tờ tùy thân”. Do đó, được chấp nhận theo Nghị định 73/2010/NĐ-CP nêu trên.
Khi không có mang theo giấy tờ tùy thân mà bị kiểm tra, sinh viên có quyền yêu cầu cơ quan kiểm tra (công an) trình bày lý do trước khi mời (cưỡng chế) về phường không?
Khi một người bị cán bộ công an kiểm tra mà không có bất cứ giấy tờ gì nên bị mời hoặc cưỡng chế về trụ sở công an là đúng quy định.
Khi cơ quan chức năng kiểm tra giấy tờ, sinh viên có mang theo CMND, cơ quan công an có quyền thu giữ CMND của các bạn để điều tra mà không cần đưa ra lý do cụ thể cho người bị thu giữ hay không, thưa ông?
Việc làm này là không đúng, việc thu giữ chứng minh dân nhân của một công dân phải có lý do chính đáng.
Trong trường hợp thường hay gặp đối với sinh viên là ngủ lại qua đêm nhà bạn. Có hai trường hợp xảy ra. Trường hợp 1, sinh viên không có đăng ký tạm trú nhưng có CMND. Trường hợp 2, sinh viên không có đăng ký tạm trú và cũng không có CMND. Ứng với mỗi trường hợp trên, theo luật, cơ quan chức năng sẽ xử lý – xử phạt thế nào?
Ngủ lại nhà bạn không có thường trú, tạm trú nhưng có CMND thì phải báo cho chủ nhà biết và chủ nhà sẽ báo cho công an khu vực biết.
Ngủ lại nhà bạn mà không có giấy tờ gì, nếu công an kiểm tra phát hiện thì sẽ bị phạt hành chính như đã nêu trên.
Riêng trong chuyện sinh viên bị mời về phường trong clip đã lan truyền trên mạng, anh có lời khuyên gì cho các bạn để tránh, hoặc xử lý nếu gặp trường hợp tương tự hay không?
Tôi nghĩ, vì an ninh trật tự và vì quy định của pháp luật nên các bạn sinh viên nên luôn mang theo CMND, giấy tờ tùy thân theo mình. Trường hợp cần ngủ lại nhà bạn bè thì nên trình báo với người có trách nhiệm để tránh rắc rối khi bị công an khu vực kiểm tra.
Xin cảm ơn ông!